根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,精减中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。
这次机构改革最“劲爆”的,非“中央国家机关各部门统一按5%的比例精减编制”了。很多人一看,以为是要裁掉5%的人,部委公务员也要失业了。
其实这不是精减人,而是精减编制。人和编制,就相当于是办公桌和员工。办公桌是编制,员工是人。一张桌子一个员工,就相当于一个编制一个人,有空位才能招人。
一般公司里的办公桌肯定是多于员工数的,不可能全部坐满,还会剩一些空位置。同样,大部分单位的编制一般都不会全部用完,都有一定空编。
这次精减的5%编制,主要就是这些空编,相当于每个单位的空编都减少了一大部分,交回编办重新分配。相当于把公司里的空办公桌都搬走。
很多地方的编制还是多年前定下来的,这些年并没有做太大的调整,于是就会出现一些地方,明明没有那么多人口了,但是相应的单位和编制却还在。
比如前些年很火的一些城市,虽然这些城市显得很破败,但是很多人却发现,这些地方的三甲医院,高铁站,各种重点学校一样都不少。
这次机构改革新增单位大都是原来基础上建立的,比如国家金融监督管理总局是银保监会(参公)和人行部分职能整合来的,还有证监会等机构也从参公变成行政编制(公务员),还新增了“国家数据局”。
这些新部门需要行政编制,而我们行政编制(公务员)有只减不增的原则,所以需要从别的地方“挖东墙补西墙”,这也就是统一按照5%比例进行精简的原因。
假设,你这个单位本来有100个编制,然后现在精减了,只有90个编制,那么你这个单位这几年内都不能新招公务员了。
必须要等到这100个编制里面的人,有老人退休了,或者有人辞职了,这个编制空出来才可以。
单位原来的100个编制,退休的、辞职的,超过了10个以后,剩下只有90个了,那个时候就不用精减了,然后等退休的人出现以后,就又可以再新招了。
又或者是,单位本来一年退休3个,可以新招3个,精减以后,退休3个,只能招2个,慢慢的就完成了任务。
未来考公热将逐步冷却,一个是招的人少了,二是公务员不再是“当官梦”的摇篮,反而会变得更务实,有望成为真正喜欢体制工作、为民服务的人的舞台。
当然,按照过往的经验,落地的过程可能会出现一些新的问题和挑战,需要加强监督尤其是制度监督和民众的监督。
总体而言,这项措施是可以提高政府的执行力和服务力,增强政府的公信力和权威性,提升政府的形象和声誉,赢得人民的信任和支持,是我们国家体制先进性的体现,值得点赞!
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